Depuis plusieurs années, la question des FDLR reste l’un des principaux sujets de désaccord entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda. Kigali considère ce groupe génocidaire, présent dans l’est de la RDC, comme une menace directe pour sa sécurité nationale, tandis que Kinshasa a longtemps adopté une position fluctuante, allant de la minimisation de son importance à la reconnaissance de son existence.