Les deux documents, publiés à Phnom Penh, au Cambodge, où se tient la 48ᵉ Conférence ministérielle de la Francophonie, divergent également sur le soutien de Kinshasa à la candidature de l’ancien Premier ministre roumain Dacian Cioloș.

Intitulés « La RDC appelle au rassemblement autour d'une candidature commune pour l'avenir de la Francophonie », les deux textes ne présentent pas de la même manière la position congolaise à deux jours de l'élection prévue le 16 novembre 2026.

Dans le premier communiqué, le ministère congolais des Affaires étrangères annonce clairement le retrait de la candidature de Juliana Amato Lumumba, présenté comme une démarche destinée à favoriser l'émergence d'une candidature commune susceptible de rassembler les États membres de l'OIF.

Le document utilise à cet effet la formulation « a annoncé le retrait de la candidature », laissant entendre que la décision est déjà prise et officiellement actée.

Le second communiqué adopte toutefois une formulation moins catégorique. Il indique que la RDC « a exprimé sa disposition à envisager le retrait de la candidature » de Juliana Amato Lumumba.

Cette expression traduit une volonté d'examiner la possibilité d'un retrait, sans confirmer que celui-ci a effectivement été décidé.

Les deux documents présentent également des divergences concernant le soutien de la RDC à Dacian Cioloș, ancien Premier ministre roumain, qui brigue lui aussi le poste de secrétaire général de l'OIF.

Dans le premier texte, Kinshasa affirme que le retrait de Juliana Amato Lumumba, à la suite des discussions avec la Roumanie, a ouvert la voie à un soutien commun à la candidature de Dacian Cioloș.

Le communiqué précise que celui-ci est « désormais soutenu conjointement par les deux pays », ce qui présente le soutien de la RDC et de la Roumanie comme une position déjà convenue.

Dans le second document, cette affirmation est remplacée par une formulation indiquant que la RDC est disposée à examiner les modalités d'une collaboration avec la Roumanie en vue de soutenir le candidat.

La différence est notable : alors que le premier communiqué présente le soutien congolais comme acquis, le second laisse entendre que cette question reste ouverte aux discussions.

Les paragraphes de conclusion des deux textes suivent la même logique, l'un faisant état d'une démarche déjà engagée, tandis que l'autre évoque une volonté d'examiner les possibilités d'action.

Dans les deux cas, les autorités congolaises justifient leur démarche par « la nécessité de préserver l'unité de l'OIF et de réduire les tensions entourant le processus de désignation de son prochain secrétaire général ».

Kinshasa rappelle que le choix du dirigeant de l'organisation a traditionnellement reposé sur la recherche d'un consensus entre les États membres, estimant qu'il convient de privilégier une candidature capable de fédérer les différentes parties.

Ces développements interviennent dans un contexte de tensions entre la RDC et le Rwanda autour de la candidature de Louise Mushikiwabo, secrétaire générale sortante, qui brigue un troisième mandat de quatre ans.

Le président congolais, Félix Tshisekedi, s'est opposé à sa réélection et a menacé de retirer son pays de l'OIF si elle obtenait un nouveau mandat. La RDC compte la plus importante population francophone au monde, ce qui confère une importance particulière à sa participation au sein de l'organisation.

Par ailleurs, le président français, Emmanuel Macron, aurait entrepris des démarches auprès du Rwanda, de la RDC et de la Mauritanie pour les inciter à retirer leurs candidats respectifs, dans le but de favoriser une candidature commune et d'éviter de nouvelles tensions.

À l'approche du scrutin, trois candidats sont toujours présentés comme étant en lice : Louise Mushikiwabo, candidate du Rwanda, Coumba Bâ, candidate de la Mauritanie, et Dacian Cioloș, ancien Premier ministre roumain. Juliana Amato Lumumba, qui représentait la RDC, est annoncée comme retirée dans l'un des deux communiqués.

L'élection est prévue le 16 novembre 2026 à Phnom Penh, au Cambodge.